Информация об исполнении пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации от 21.06.2024 № Пр-1166
Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам пленарного заседания съезда и встречи с членами бюро правления Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей», состоявшегося 25 апреля 2024 года.
Так, Правительству Российской Федерации совместно с исполнительными органами субъектов Российской Федерации поручено провести анализ практики отобрания органами опеки и попечительства детей у родителей (одного из родителей) или у других лиц, на попечении которых они находятся, и при необходимости представить предложения по совершенствованию деятельности органов опеки и попечительства.
Выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляются в соответствии со статьями 122 и 123 Семейного кодекса Российской Федерации.
На территории Алтайского края в 2023 году выявлено 925 детей, оставшихся без попечения родителей (в 2022 – 856), из них 122 ребенка отобраны в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации (в 2022 – 94).
В 2023 году одно решение об отобрании ребенка было оспорено законными представителями в судебном порядке, однако в действиях специалистов органов опеки и попечительства нарушений законодательства не установлено.
По итогам 2023 года Министерством образования и науки Алтайского края проведен анализ каждого случая отобрания детей у родителей (законных представителей).
Органам местного самоуправления, наделенным государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства, даны рекомендации по применению норм статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации, рассмотрены альтернативные способы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, предусмотренные действующим законодательством, осуществляется методическое сопровождение органов местного самоуправления в каждой подобной ситуации. Решение об отобрании принимается специалистами органов опеки и попечительства исходя из интересов ребенка с учетом приоритета сохранения кровной семьи.
Благодаря проводимой работе по итогам первого полугодия 2024 г. количество детей, отобранных на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации, составило 27 (в первом полугодии 2023 г. – 71 ребенок).
Проблемным аспектом применения статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации является отсутствие критериев оценки наличия угрозы для жизни и здоровья несовершеннолетних.
По инициативе Министерства образования и науки Алтайского края Правительством Алтайского края внесено предложение в Правительство Российской Федерации по выработке критериев, которые будут являться основаниями для отобрания ребенка из семьи, кроме того в целях оперативного принятия мер по защите жизни и здоровья несовершеннолетних предложено наделить полномочиями по отобранию детей у родителей (законных представителей) органы внутренних дел.
